危险化学品危险化学品具有易燃易爆、有毒有害等危险特性，发生事故容易引发严重后果我国是危险化学品生产、使用、进出口和消费大国，危险化学品产业规模大、涉及行业领域多、分布区域范围广、安全管理链条长随着经济社会快速发展，危险化学品安全生产形势日益严峻，亟需立法予以应对。

制定危险化学品安全法，将为加快提高危险化学品安全治理体系和治理能力现代化水平提供重要法治保障十四届全国人大常委会第十三次会议对《中华人民共和国危险化学品安全法（草案）》(以下简称《草案》)进行了审议，中国人大网将《草案》全文发布，并向社会公开征求意见。

图源：中国人大网截图《草案》共9章124条，主要内容有： （一）明确危险化学品安全管理的总体要求（二）强化和落实各方责任（三）统筹规划布局，加强化工园区安全管理（四）加强危险化学品生产和储存的安全管理（五）加强危险化学品使用的安全管理。

（六）加强危险化学品经营的安全管理（七）加强危险化学品运输的安全管理（八）加强应急救援队伍和能力建设此外，《草案》针对危险化学品单位违反危险化学品安全管理要求，以及地方人民政府、有关部门及其工作人员相关违法行为，规定了严格的法律责任。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会法律工作委员会（以下简称“绿会法工委”）对危险化学品安全工作高度重视，经认真研究，对《草案》提出19条修改建议现将绿会法工委的具体修改建议分享如下：序号修改章节原文内容。

修改后内容修改理由1第一章 第一条为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命和财产安全,保护环境,制定本法为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命健康和财产安全,保护生态环境,制定本法。

1、不仅要维护人民群众的生命和财产安全，更要保障“健康”2、建议用广义的“生态环境”2第一章 第三条第一款本法所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

本法所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、生物、自然环境及设施等具有危害的剧毒化学品和其他化学品1、建议增加“生物”，化学品不仅危害人体，还对动植物也产生危害2、建议“环境”改为“自然环境”更加明确。

3、建议将“设施放在最后，因为前面几项都是有生命的，而“设施”是无生命的4、建议增加一个“等”字进行兜底3第一章 第三条第二款危险化学品目录,由国务院应急管理部门会同国务院工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、农业农村、卫生健康、海关、市场监督管理、铁路、民用航空等部门,根据化学品危险特性的鉴定和分类标准确定、公布,并适时调整。

危险化学品目录,由国务院应急管理部门会同国务院工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、自然资源、农业农村、卫生健康、海关、市场监督管理、铁路、民用航空等部门,根据化学品危险特性的鉴定和分类标准确定、公布,并适时调整。

建议增加“自然资源”部门，与第七条第一款第七项的规定相契合4第一章 第四条第二款危险化学品安全管理工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实单位主体责任与政府监管责任,建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。

建议将此款替换为法言法语因为此款都是政策性语言，建议改用法言法语表述5第一章 第五条第二款危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全生产教育和培训,为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,依法参加工伤保险.从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业; 对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。

建议此款内容放在后面分则中此款是对具体操作人员、安全人员等从业人员的要求及培训，建议放在分则中更合适6第一章 第七条第二款对因涉及新兴行业、领域,危险化学品安全监管职责不明确的,由县级以上人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。

对因涉及新兴行业、领域,危险化学品安全监管职责不明确的,由设区的市级以上人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门建议将“县级”改为“设区的市级”，因为县级可能会受客观条件限制，对新兴行业、领域危险化学品安全认识不足，因此，建议将此处改为“设区的市级”。

7第一章 第八条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:……(四)对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具,责令立即停止使用、消除危险;

……负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:……(四)对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具等,责令立即停止使用、消除危险;

……1、建议增加“等”字进行兜底表述2、建议增加“消除危险”，除了停止使用外，还需要“消除危险”8第一章 第八条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:……(六)发现影响危险化学品安全的违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。

……负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:……(六)发现影响危险化学品安全的违法行为,应当场予以纠正或者责令限期改正……建议增加“应”字，强调发现违法行为，监管部门有义务履行职责。

9第一章建议增加一条危险化学品科普条款作为第十五条因为对危险化学品的科普教育是防范安全风险的重要措施10第一章建议增加一条危险化学品信息公开的条款作为第十六条通过信息公开，加强社会公众参与11第二章 第十五条第一款。

国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、 合理布局国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、 合理布局，并依法开展规划环境影响评价建议增加“规划环评”的相关规定，在规划中环评是非常重要的内容12第二章 第十六条

化工园区应当由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构认定公布省、自治区、直辖市人民政府应当合理建设化工园区,组织开展新建化工园区的安全风险评估、论证,建立并落实管控措施化工园区应当由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构认定，并向社会公布。

省、自治区、直辖市人民政府应当合理建设化工园区,组织开展化工园区的安全风险跟踪评估、论证,建立并落实管控措施1、建议增加“并向社会”明确公布的对象，加强社会公众参与2、建议增加“跟踪”不仅要“评估”，还要随时跟踪化工园区的安全风险，做到有问题及时解决。

吸取2015年天津滨海新区危险品仓库大爆炸的教训13第二章 第十九条 第一款化工园区与城市建成区、人员密集场所、重要设施、敏感目标等应当保持符合相关法律、法规及国家标准规定的安全距离化工园区与村镇、城市建成区、人员密集场所、重要设施、敏感目标等应当保持符合相关法律、法规及国家标准规定的安全距离。

建议增加“村镇”，化工园区也要与村镇保持安全距离14第二章 第二十一条危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施,与下列场所、设施、区域的安全距离应当符合国家有关规定:(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;。

……危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施,与下列场所、设施、区域的安全距离应当符合国家有关规定:(一)城乡居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;……建议增加“城乡”，居住区需要明确范围。

15第三章建议在第二十二条之前新增一条“危险化学品建设项目应当依法开展环境影响评价工作”建议增加“环评”的规定，与第二十三条的“三同时”的规定相契合16第三章 第二十二条第二款建设单位应当委托具备国家规定的资质条件的机构对危险化学品建设项目进行安全评价……。

建设单位应当委托具备国家规定资质条件的机构对危险化学品建设项目进行安全评价……建议删除第一个“的”，句中两个“的”，重复啰嗦17第三章 第二十七条第二款生产、储存危险化学品的单位,应当对其敷设的危险化学品管道设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测、巡护。

生产、储存危险化学品的单位,应当对其敷设的危险化学品管道设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测、巡查、维护将“巡护”改为“巡查、维护”一是“巡查”多指长距离、全面的巡视、检查，比“检查”含义更全面。

二是不仅要定期检查、监测，还要定期“维护”18第三章 第三十八条第一款生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,……生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定资质条件的机构,

……同16删除第一个“的”19第六章 第六十四条第一款运输危险化学品,应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,并配备必要的防护用品和应急救援器材、设备和物资运输危险化学品,应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护和视频监控措施,并配备必要的防护用品和应急救援器材。

、设备和物资。建议增加“视频监控”措施，增强在线监控与预防措施。附：危险化学品安全法（草案）征求意见文/子舒审/Yang排版/angel重建人与自然平衡返回搜狐，查看更多